技術規(guī)范起草的背景情況分析：

1.1 背景情況

為貫徹《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》 和中共中央、國務院《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》，實現長三角區(qū)域 標準統(tǒng)一，上海、江蘇、浙江、安徽四省生態(tài)環(huán)境局（廳）聯(lián)合四地市場監(jiān)督管 理局下達任務，編制針對長三角區(qū)域的《工業(yè)園區(qū)揮發(fā)性有機物網格化監(jiān)測技術 指南》。標準編制任務由上海市環(huán)境監(jiān)測中心、江蘇省環(huán)境監(jiān)測中心、浙江省生 態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心、安徽省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心、上海紡織節(jié)能環(huán)保中心、浙江省生 態(tài)環(huán)境科學設計研究院、江蘇省生態(tài)環(huán)境環(huán)監(jiān)測監(jiān)控有限公司承擔。

1.2 必要性說明

（1）網格化監(jiān)測將成為大氣污染管控的主要手段

揮發(fā)性有機物（VOCs）為工業(yè)園區(qū)的主要特征大氣污染物，是臭氧和顆粒 物的主要前體物，同時其毒性可直接損害人體健康，是當前我國大氣污染重點減 排對象。2019 年生態(tài)環(huán)境部印發(fā)的關于《重點行業(yè)揮發(fā)性有機物綜合治理方案》 （環(huán)大氣〔2019〕53 號）的通知中，要求石化、化工類工業(yè)園區(qū)開展網格化監(jiān) 測的要求。當前，國家和地方相關政策都將網格化監(jiān)測作為 VOCs 污染問題排查 的重要手段。全國已經大量開展了相關工作，據不*統(tǒng)計，全國有近上百個城 市開展了城市尺度的揮發(fā)性有機物網格化試點工作，涵蓋上萬個園區(qū)。長三角地 區(qū)目前約有兩百多個工業(yè)園區(qū)開展了揮發(fā)性有機物的網格化監(jiān)測工作，共有網格 化監(jiān)測設備幾千套。 長三角工業(yè)園區(qū)密集，網格化監(jiān)測作為 VOCs 監(jiān)管的重要手段，亟需出臺相 關技術規(guī)范指導工作開展，更好地服務于管理需求。

（2）相關環(huán)保標準

2017 年，河北省發(fā)布《大氣污染防治網格化監(jiān)測系統(tǒng)技術要求及檢測方法》 （DB13/T2544-2017），針對 SO2、NO2、CO、O3 和 TVOC，對大氣污染紡織網 格化監(jiān)測系統(tǒng)、技術要求、質控要求、性能指標和檢測方法提出要求；2017 年 8 月，北京市環(huán)境保護局就大氣 PM2.5網格化監(jiān)測，制定了《大氣 PM2.5 網格化監(jiān) 測點位布設技術指南》、《大氣 PM2.5網格化監(jiān)測技術要求和檢測方法技術指南》、 《大氣 PM2.5網格化監(jiān)測系統(tǒng)安裝和驗收技術指南》、《大氣 PM2.5網格化監(jiān)測系 統(tǒng)質保指控與運行技術指南》；2020 年，山西省制定了《空氣質量網格化監(jiān)測技 術規(guī)范》（DB14/T2009-2020），規(guī)定了山西省空氣質量網格化監(jiān)測的點位布設、 技術要求、技術指標、檢測方法、運行維護等要求，其中包含 TVOC 傳感器設 備的技術要求。目前尚未有 TVOC 網格化監(jiān)測設備國家或長三角區(qū)域地方技術 指南。

（3）目前揮發(fā)性有機物網格化應用及存在的問題

由于傳感器在時間分辨率上明顯優(yōu)于在線色譜和在線質譜等技術，且具有體 積小、價格便宜并可大量布點的優(yōu)點，在大氣網格化監(jiān)測中有較大優(yōu)勢。但揮發(fā) 性有機物傳感器與其它常規(guī)氣態(tài)污染物傳感器（如二氧化硫和臭氧等）不同，揮 發(fā)性有機物傳感器其并非對單一物質進行監(jiān)測，而是需要其對某一類或多類污染 物物質（比如芳香烴及烷烴等）產生響應，實現對工業(yè)園區(qū)揮發(fā)性有機物主要污 染排放的追蹤、預警及變化規(guī)律實時監(jiān)控。在尚無相關監(jiān)測技術標準的前提下， 長三角地區(qū)部分工業(yè)園區(qū)安裝并使用了傳感器設備作為網格化監(jiān)測，投入巨大， 但效果卻不理想。一是選型問題，存在監(jiān)測因子與特征污染物不適用；二是缺乏 維護，部分園區(qū) 50%設備基本無數據；三是準確性差，數據波動超過 10 倍以上， 無法反應污染真實變化；四是核心部件傳感器性能良莠不齊，整體網格化監(jiān)測設 備設計差異導致的監(jiān)測誤差，導致數據穩(wěn)定性不佳。 因此，急需制定傳感器監(jiān)測標準化平臺建設體系，為各工業(yè)園區(qū)提供有力的 數據保障。

標準全文如下：