國家食品安全風(fēng)險評估中心總顧問陳君石院士在主題報告中指出，過去30年中國從食品短缺發(fā)展到基本解決溫飽，是一個很大的飛躍，但發(fā)展中國家的落后農(nóng)業(yè)和食品業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與消費者日益增強的對食品質(zhì)量和安全性的訴求之間，產(chǎn)生了不可避免的矛盾。只有遵循風(fēng)險分析框架，各利益相關(guān)方共同努力，社會共治，才能穩(wěn)步提升中國的食品安全水平。 當(dāng)前所面臨的食品安全問題都有哪些?主要包括：食源性疾病，其危害zui大，但對其存在認(rèn)識不足和防控措施薄弱，病因調(diào)查水平低;化學(xué)污染方面，主要問題有糧食和蔬菜中的重金屬(鉛、鎘)、糧食和堅果中的霉菌毒素、畜禽養(yǎng)殖中非法使用獸藥、蔬菜和茶葉種植中非法使用農(nóng)藥;食品摻假或欺詐是個突出問題，且相當(dāng)普遍，嚴(yán)重影響消費者對食品供應(yīng)的信心;風(fēng)險交流薄弱，消費者對食品安全過度擔(dān)心，信息不對稱對消費者造成的心理危害大于不安全食品對消費者的健康危害。 當(dāng)前應(yīng)進一步探討國家食品安全監(jiān)管體制的改革，加強部門間協(xié)調(diào)和合作;政府食品安全監(jiān)管模式，要從以抽樣/檢測為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐赃^程監(jiān)管為主;完善和提高食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)，加強以風(fēng)險評估為基礎(chǔ)的原則;學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗和技術(shù)，完善和提高對風(fēng)險管理決策的技術(shù)支撐，特別是風(fēng)險監(jiān)測和風(fēng)險評估;食品行業(yè)要加大對食品安全保障的投入，包括人、財、物;無論是政府還是食品企業(yè)，首要的是能力建設(shè)。 熱點解讀兼帶輿情分析 此次專家所解讀的，均為公眾高度關(guān)注的食品安全熱點，如網(wǎng)絡(luò)食品、“膠水牛排"等。同時，主辦方還對輿情話題趨勢進行了回顧分析。 在對抗生素與獸藥殘留進行解讀時，專家指出，廣泛應(yīng)用于醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖領(lǐng)域的抗生素，對保障人類的健康與生命貢獻巨大——沒有抗生素，肺結(jié)核可能還是不治之癥;沒有獸藥，我們恐怕還吃不到好吃的肉、蛋、奶。但同時承認(rèn)，細菌耐藥已經(jīng)成為公共健康領(lǐng)域面臨的一項重大挑戰(zhàn)，可能使人類再次面臨感染性疾病的威脅，導(dǎo)致生物安全、環(huán)境污染問題，甚至制約經(jīng)濟發(fā)展。 專家表示，對于獸藥我國有明確的使用標(biāo)準(zhǔn)且與接軌。但是不可否認(rèn)，我國獸藥使用量整體較高，養(yǎng)殖業(yè)存在的一些使用不合理或濫用的情況需要引起足夠重視，因為已經(jīng)影響到中國食品安全產(chǎn)業(yè)鏈的前端——原料安全的整體水平，亟待進一步加強監(jiān)管和科學(xué)指導(dǎo)。科學(xué)認(rèn)識抗生素，重視獸藥濫用問題，強化對食品源頭污染的有效控制是當(dāng)務(wù)之急。 此次所邀請的專家跨領(lǐng)域、跨學(xué)科，不僅涉及食品科學(xué)及相關(guān)領(lǐng)域，也拓展至法學(xué)界。中國人民大學(xué)法學(xué)院副院長胡錦光在解讀時說，通過保障食品安全來維護公眾健康是網(wǎng)絡(luò)食品監(jiān)管的底線。他透露，有關(guān)網(wǎng)絡(luò)外賣平臺的監(jiān)管、家庭廚房的監(jiān)管，均處于立法探索中。 輿情關(guān)注熱點呈現(xiàn)四大特征 通過大數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn),食品安全的輿情熱點由2015年的81.5%下降至2016年的56.7%,下降了24.8%。以消費者教育為特征的“風(fēng)險提示",從18.5%增至43.3%,增長了24.8%。 “源頭污染"已成為媒體關(guān)注的焦點,比如“輸歐茶葉含高氯酸鹽"“香港檢出市售大閘蟹中二噁英超標(biāo)"“麻痹性貝類毒素"及農(nóng)殘、藥殘等,中國食品安全風(fēng)險中難度zui大的原料污染問題已浮出水面。 同時，她總結(jié)出2016年輿情關(guān)注的食品安全熱點的四大特征。 一是相較2015年，食品安全的輿情熱點下降，而以消費者教育為特征的“風(fēng)險提示"增長迅速，顯示了政府部門對食品安全風(fēng)險交流的管理，正從相對被動的危機應(yīng)對走向更加從容、主動的“和平時期"的消費者教育。 二是媒體對食品安全事件報道的準(zhǔn)確率大幅上升，表明媒體尤其是主流媒體對食品安全熱點報道的專業(yè)性有所提升。 三是熱點解析的區(qū)域從過去對中國內(nèi)地的熱點到對進口食品的關(guān)注度提升，表明在背景下，守住進口食品安全的風(fēng)險與責(zé)任均在加大。 四是2016年熱點解析中涉及的關(guān)鍵詞前三位為“食品添加劑、保健食品、微生物污染"，對比2015年熱點解析涉及的的關(guān)鍵詞“微生物、乳制品、保健食品"，可見“微生物、保健食品"仍然是媒體關(guān)注的熱詞。 對于源頭污染問題，與會專家均認(rèn)為短時間內(nèi)難以解決。國家食品安全風(fēng)險評估中心風(fēng)險交流二室主任鐘凱表示，愛爾蘭、意大利等國前些年都出現(xiàn)過飼料污染造成大量畜禽產(chǎn)品只能銷毀的事件，發(fā)達國家的經(jīng)濟發(fā)展以犧牲環(huán)境為代價，并且?guī)资甓疾荒芟袊谥卫碓搭^方面依然任重道遠 去年對全國食品樣品監(jiān)督抽檢結(jié)果來看，整體情況良好，質(zhì)量趨于穩(wěn)定，表明2016年中國食品安全的情況依然穩(wěn)中向好;、微博等傳播方式的普及，使目前食品安全風(fēng)險交流的難點和重點在網(wǎng)絡(luò)自媒體，這不僅表明食品安全風(fēng)險交流與公眾科普在我國的艱巨和長期特征，也顯示科技界與媒體共同持續(xù)推進風(fēng)險交流和公眾科普的必要和迫切。
